Presentamos a ustedes nuestro informe semanal de Congreso Visible, donde resumimos los hechos más importantes en el Congreso de la República durante la semana anterior.
En este espacio encontrarán los proyectos de ley aprobados, las citaciones de control político realizadas, los artículos más importantes de los congresistas subidos a nuestra sección de opinión Ágora, y la agenda del Congreso para la presente semana.
Los invitamos a participar con sus comentarios y aportes en todas nuestras secciones de Congreso Visible.
Trámite legislativo
Las Plenarias de Senado y Cámara aprobaron cada una la corrección de vicios del PL 329/13 de Cámara; 145/12 de Senado, Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la República de Colombia y la República Bolivariana de Venezuela, suscrito en Caracas, República Bolivariana de Venezuela, el 28 de noviembre de 2011, y sus seis anexos con sus respectivos apéndices, suscritos en Cartagena, República de Colombia, el 15 de abril de 2012, así: Anexo I Tratamiento Arancelario Preferencial. Anexo II Régimen de Origen. Anexo III Reglamentos Técnicos, Evaluación de la Conformidad y Metrología. Anexo IV Medidas Sanitarias, Zoosanitarias y Fitosanitarias. Anexo V Medidas de Defensa Comercial y Medida Especial Agrícola. Anexo VI Mecanismo de Solución de Controversias. [Acuerdo comercial con Venezuela]
Los miembros de la Plenaria de Senado debatieron y aprobaron los siguientes proyectos:
La corrección del texto del PL 170/10 Cámara; 54710 Senado “Por la cual se implementa el Retén Social, que garantiza la estabilidad laboral a grupos vulnerables y se dictan otras disposiciones. [Retén social]”
Aprobado informe de conciliación:
PL 206/14 de Cámara; 142/13 de Senado, Por medio de la cual se rinde homenaje al doctor José Francisco Socarrás y se crea el premio José Francisco Socarrás al mérito afrocolombiano en la educación, la medicina, la ciencia, la cultura y la política. [Premio y beca José Francisco Socarrás]
Aprobados en cuarto debate:
– PL 94/14 de Cámara; 129/14 de Senado, Por medio de la cual se declara patrimonio cultural inmaterial de la Nación la celebración de la Semana Santa en Tunja (Boyacá) y se dictan otras disposiciones. [Celebración Semana Santa de Tunja]
– PL 198/14 de Cámara; 85/14 de Senado, Por medio de la cual la Nación se asocia a la exaltación de la obra artística, musical y literaria del maestro Rafael Escalona y se honra su memoria por sus aportes a la música colombiana. [Homenaje Rafael Escalona]
– PL 125/13 de Cámara; 67/14 de Senado, Por medio de la cual la Nación se vincula a la celebración de los 50 años de la Universidad de Córdoba, se autorizan apropiaciones presupuestales, se modifica la Ley 382 de 1997 y se dictan otras disposiciones. [Celebración Universidad de Córdoba]
Aprobados en segundo debate:
– PL 150/14 de Senado, Por medio de la cual la Nación rinde homenaje y exalta la vida del ilustre ciudadano Carlos Gaviria Díaz. [Homenaje a Carlos Gaviria Díaz]: Aprobado Segundo Debate
– PL 79/14 de Senado, Por la cual se dictan normas para restringir la circulación de vehículos en las zonas de playas en el territorio nacional y se dictan otras disposiciones. [Restricción de vehículos en playas]
– PL 25/13 de Senado, Por medio de la cual se declara Patrimonio Cultural, Artístico y Folclórico de la Nación, el Encuentro de Música Colombiana y Andina de El Queremal, celebrado en el municipio de Dagua, Valle del Cauca.[Patrimonio encuentro musical El Queremal]
Mientras, en la Plenaria de Cámara de Representantes fueron aprobados los informes de conciliación de los siguientes proyectos:
PL 153/14 de Cámara; 18/14 de Senado, Por medio del cual se adopta una reforma de equilibrio de poderes y reajuste institucional y se dictan otras disposiciones. [Equilibrio de poderes]
PL 217/14 de Cámara; 107/13 de Senado, Por la cual se crea el tipo penal de feminicido como delito autónomo y se dictan otras disposiciones. [Rosa Elvira Cely, Feminicidio]
También aprobó en octavo debate el PL 167/14 de Cámara; 22/14 de Senado, Por el cual se reforma el artículo 221 de la Constitución Política de Colombia. [Justicia penal militar]
– PL 195/14 de Cámara; 55/14 de Senado, Por medio de la cual se expide el Código Disciplinario Único y se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionadas con el derecho disciplinario.[Código Disciplinario Único]
– PL 210/14 de Cámara; 85/13 de Senado, Por la cual se reestructura la Justicia Penal Militar o Policial, se establecen requisitos para el desempeño de sus cargos, se implementa su Fiscalía General Penal Militar y Policial, se organiza su Cuerpo Técnico de Investigación, se señalan disposiciones sobre competencia para el tránsito al Sistema Penal Acusatorio y para garantizar su plena operatividad en la jurisdicción especializada y se dictan otras disposiciones. [Justicia Penal Militar]
En la Comisión Tercera de Senado se aprobó en tercer debate el PL 36/14 de Cámara; 155/15 de Senado, Por medio de la cual se dictan normas en materia de costos de los servicios financieros, reportes en centrales de riesgo y se dictan otras disposiciones. [Costos de servicios financieros]
Se aprobó en primer debate en la Comisión Séptima de Senado el PL 149/15 de Senado, Por medio del cual se prohíbe los procedimientos médicos y quirúrgicos estéticos para menores de edad y se dictan otras disposiciones. [Prohíbe cirugías estéticas a menores de edad]
Los miembros de la Comisión Cuarta de Cámara de Representantes archivaron el PL 152/14 de Cámara, Por medio de la cual se establecen medidas para fortalecer el sostenimiento de las imprentas departamentales existentes actualmente en el país. [Imprentas Departamentales]. Así mismo, discutieron y aprobaron en primer debate los siguientes proyectos:
– PL 236/15 de Cámara, Por medio de la cual la Nación se vincula a la celebración de los 75 años de la Universidad del Atlántico, se autorizan apropiaciones presupuestales y se dictan otras disposiciones. [75 años de la Universidad del Atlántico]
– PL 221/15 de Cámara, Por medio de la cual la Nación rinde honores a la memoria del periodista Enrique Santos Castillo. [Honores a Enrique Santos Castillo]
– PL 189/14 de Cámara, Por medio de la cual la Nación se asocia y rinde homenaje al municipio de Guadalupe, del departamento de Santander, con motivo de la celebración de los 300 años de su fundación. [300 años de Guadalupe, Santander]
– PL 188/14 de Cámara, Por medio de la cual la Nación se asocia a la conmemoración de los 50 años de vida municipal de Inírida en el departamento de Guainía. [Cincuentenario de Inírida, Guanía]
– PL 180/14 de Cámara, Por medio de la cual la Nación se asocia a la conmemoración de los 400 años de vida municipal del Municipio de Sabanalarga en el departamento de Antioquia. [400 años de Sabanalarga, Antioquia]
– PL 103/14 de Cámara, Por la cual la Nación y el Congreso de la República se asocian y rinden homenaje al municipio de Salamina, en el departamento de Caldas, con motivo de la conmemoración de los 190 años de su fundación y se autorizan apropiaciones presupuestales para la ejecución de las obras básicas que el municipio requiere. [190 años de Salamina, Caldas]
– PL 65/14 de Cámara, Por medio de la cual se asocia a la conmemoración del bicentenario del municipio de Belmira, en el departamento de Antioquia y se dictan otras disposiciones. [Bicentenario de Belmira, Antioquia]
La Plenaria del Senado realizó un control político para discutir sobre la implementación del decreto ley 4633 de 2011 de víctimas de pueblos y comunidades indígenas con la presencia de Juan Fernando Cristo Bustos, Ministro del Interior; Mauricio Cárdenas Santamaría, Ministro de Hacienda y Crédito Público; Paula Gaviria, Directora General Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral de Víctimas; Ricardo Sabogal Urrego, Director General, Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras.
En el recinto de la Comisión Quinta de Senado se llevó a cabo un debate sobre sector minero energético, la capacidad de las plantas de energía y otro sobre la Competitividad de la Caficultura en Colombia.
A continuación encontrará un recuento de la agenda legislativa programada para realizarse esta semanaen las distintas comisiones y plenarias del Congreso de la República. Esta información está sujeta a modificaciones de última hora. Puede ser consultada en el sitio web: http://www.congresovisible.org/orden-del-dia/
En el evento se abordaron temas como el Congreso y la relación con la ciudadanía a través de plataformas digitales; la manera en que los medios cubren el Legislativo, entre otros.
Tal y como fue aprobado, el proyecto amplía el marco de aplicación del DIH a eventos distintos al conflicto armado, lo que podría, a juicio de los legisladores, “derivar en una ampliación del fuero penal militar a escenarios de disturbios, protesta y movilización social.
El legislador conservador aunque defendió el proceso de paz del Gobierno con las Farc reprobó el hecho que los alzados en armas sigan atentando contra la riqueza petrolera del país, las torres de energía y el asesinato de policías y militares.